凤山县住房和城乡建设局

关于印发《凤山县物业行业安全生产突出问题整改方案》的通知

各物业服务企业：

现将《凤山县物业行业安全生产突出问题整改方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                    凤山县住房和城乡建设局

                      2020年12月21日      

凤山县物业行业安全生产突出问题整改方案

为贯彻落实国家、自治区、市关于做好安全生产工作的决策部署，预防和减少物业住宅小区火灾和坠物等安全生产事故，深入推进物业服务领域扫黑除恶专项斗争，打击侵害业主利益违法违规行为，提升物业服务企业公共安全和应急管理能力，促进物业行业健康有序发展，根据《自治区安全生产委员会办公室关于建立安全生产专项整治三年行动进展情况月通报制度的通知》（桂安委办〔2020〕61号）、《河池市安全生产委员会办公室关于建立安全生产专项整治三年行动规划的通知》（河安委〔2020〕9号）〉和《河池住房和城乡建设局关于印发河池市物业行业安全生产突出问题整改方案的通知》（河住建〔2020〕139号）工作要求，特制订本整改方案:

一、目标任务

坚持“安全第一，预防为主，综合治理"总方针，以物业服务区域”防风险、除隐患、遏事故"为导向,专项整治物业服务企业消防安全和防坠物问题，强化物业小区业主防范意识，消除小区火灾和坠物隐患，遏制物业行业安全事故，保障居民生命财产安全;专项整治物业服务企业侵占住宅小区公共资源问题，依法查处物业服务违法违规行为，规范小区公共资源管理使用，提高物业服务水平和居住环境品质，保障居民合法权益。

二、整治范围

全县范围内，由物业服务企业提供专业化服务的住宅小区。

1. 整治内容

(一)专项整治物业服务企业消防安全问题

1.按照合同约定对管理区域内的共用消防设施进行维护管理;

2.按照合同约定或法律规定提供消防安全防范服务，对管理区域内的共用消防设施、疏散通道、安全出口、消防车通道进行维护管理，及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、 消防车通道等行为，对劝阻和制止无效的，应当及时向消防救援机构等主管部]报告;

3.按照合同约定规范电动车管理，对管理区域的电动车实行集中停放管理，做好电动车充电设施及配置消防器材的管理维护，及时劝阻和制止违法违规行为，对劝阻和制止无效的，应当及时向消防救援机构等主管部门报告;

4.按照合同约定对楼外立面、楼道外窗、广告牌及其他悬挂物等共用部位,进行定期防坠巡查和检查。

(二)专项整治老旧物业小区消防设施设备老化、陈旧问题

1.对物业小区进行消防安全隐患排查，对存在问题的设施设备进行隐患登记；

2.对存在问题的设施设备向小区业主公开公布；

3.制定维修方案并向小区业主公开公布，配合小区业主委员会组织业主进行维修更换。

（三）专项整治物业安全生产规章制度不健全、档案归档不规范问题

1.组织开展物业小区开展安全生产自查自纠，并填写安全生产检查表；

2.开展安全生产培训，制定物业企业安全生产规章制度范本和档案归档清单；

3.组织开展安全生产规章制度和档案管理现场会。

（四）专项整治物业服务企业侵占住宅小区公共资源问题

1.对开发建设单位是否及时向物业企业移交物业管理用房、公共车位等公共资源进行检查和纠正;

2.对物业企业是否违规占用物业用房、公共车位等 公共资源进行检查和纠正;

3.对违规利用公共部位发布广告获取收益,特别是对物业企业是否挪用相关资金进行检查和纠正。

四、整治步骤

(一)动员部署阶段( 2020年12月18日至12月30日前)

根据方案要求和工作实际,制定了各物业服务领域突出问题专项整治实施方案,精心安排部署,广泛宣传发动,积极开展专项整治行动。

(二)自查自纠阶段( 2021年1月1日至1月15日)

物业服务企业要全面开展自查自纠,针对重点部位、重要设施安全隐患和物业用房、公共车位等公共资源进行拉网式排查,建立排查问题清单，制定整改措施,明确责任人和整改时限,逐项按时销号。对排查中发现的安全隐患，要立即督促有关责任人进行整改,不听劝阻的应及时报告相关执法部门。

(三)集中整治阶段( 2021年2月28日前)

我局将开展专项整治检查,采取随机抽查、投诉处理、 联台检查等方式,加大执法检查力度,检查发现的违法违规问题要依法查处,其他问题通过书面警示、约谈、通报曝光、记入信用档案等措施。建立专项整治工作台账,实行动态管理,定期报送检查项目情况、存在问题、查处情况、整改情况及典型案例等工作进度。

(四)巩固完善阶段( 2021年3月15日前)

我局将对专项整治工作进行全面总结,梳理专项整治发现问题,加强分析研究,提炼经验做法,剖析薄弱环节,查找监管漏洞,建立长效机制,实现标本兼治。

我局将根据各个阶段情况,适时对各物业服务企业专项整治开展情况进行抽查;整治结果纳入物业服务企业信用评价体系管理;对整改不到位等情况进行督促,对工作走过场、整治不力、成效不明显的进行约谈通报。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各物业服务企业要充分认识物业服务领域突出问题专项整治的重要性和紧迫性,切实履行监管职责,强化安全生产责任意识,深入开展扫黑除恶专项斗争,周密组织筹划,扎实部署开展,加强部门协同,确保专项整治取得实效。

(二)严格依法整治。专项整治中发现物业服务企业未按要求开展自查整改、工作不到位、措施不落实的,要采取责令限期整改、记入信用档案等措施;发现违法违规行为的，要依法进行查处;发现涉黑涉恶线索的,要及时移送当地扫黑办。

(三)发动群众监督。我局将设立举报电话,并通过门户网站、媒体平台等渠道向社会公布,发动群众和社会力量对物业服务领域的违法违规行为举报,主动接受群众监督。对群众的举报投诉、媒体曝光的事项，要认真调查、快速处理、及时反馈。

(四)按时上报进展情况。各物业服务企业,务必于2020年12月21日前报送一名联络人,并上报实施方案;每月10日前报送专项整治工作进展情况(包括:安排部署、工作进展、开展检查、通报处罚、典型案例等) ,所报内容均需加盖单位公章。

公开方式：主动公开∆

  凤山县住房和城乡建设局办公室           2020年12月21日印发